Edition spéciale • La ZSP Barbès/Château-Rouge : un partenariat en action

Cartographie de la ZSP « Barbès-Château Rouge » (Paris, 18e arr.)

• population : 20 000
• commerces : 1 100

Voir la cartographie de la ZSP

Les comités départementaux d’action contre les fraudes (CODAF) ont été créés par décret le 25 mars 2010. Mis en place à Paris le 22 juin 2010, il est co-présidé par le préfet de police et le procureur de la république et vise à faciliter les échanges de données entre service de l’Etat (police, services fiscaux, douanes) et organismes sociaux (CAF, CPAM, CNAV, URSAFF, pôle emploi) afin de sanctionner les fraudeurs en démultipliant l’action des pouvoirs publics à leur encontre.

Le troisième volet, axé sur la police administrative, cible tous les commerces qui, de par leur mode d’exploitation, peuvent être générateurs de nuisances. Les débits de boissons (officiels ou de fait), les restaurants, les épiceries, les salons de coiffure, les taxi-phones ou cybercafés, etc.., font l’objet de contrôles poussés par tous les services compétents (police, hygiène, URSSAF, inspection du travail, impôts, douanes…).

Enfin, un volet partenarial agit sur la prévention et « l’environnement » du secteur (éducation nationale, propreté, voirie, espaces verts, direction de la prévention et de la protection de la ville, bailleurs, GPIS , pôle emploi…).Les habitants, commerçants et acteurs locaux sont associés : d’une part, un « panel » de représentants va être constitué et sera régulièrement associé aux réunions de pilotage opérationnel. D’autre part, un questionnaire leur sera soumis, permettant d’avoir une évaluation « qualitative » de l’action menée dans la ZSP.

• Volet judiciaire : en matière de lutte contre le trafic de stupéfiants, BS, 2e DPJ et DRPP ont identifié dans la continuité du plan de lutte contre les stupéfiants de nouveaux objectifs dont le démantèlement impactera les trafics locaux d’ores et déjà fortement déstabilisés par l’occupation accrue de la voie publique. 16 personnes ont été placées en garde à vue, plus d’un kilo de cocaïne et deux kilos d’héroïne ont été saisis par la DRPJ.

Dans le domaine de la prostitution, 3 appartements ou lieux de prostitution ont été démantelés par la BRP conduisant à 7 interpellations pour proxénétisme, plusieurs autres sont en cours d’investigations et certains ont déjà vu leur activité se réduire considérablement. En parallèle, l’action forte sur le racolage de voie publique et le durcissement de la politique pénale du Parquet ont conduit à une raréfaction des prostituées.

Plus largement, les résultats en la matière s’expliquent également par le renforcement des synergies dans le domaine de l’échange des informations, la coordination entre services et la très forte implication du Parquet.En matière de vols avec violences et de recels, défèrements et poursuite systématique des auteurs identifiés, le travail de synthèse judiciaire, l’attention portée aux multiréitérants, l’exécution de toutes les peines et l’intense activité du SAIP 18 commencent à produire un impact naturel sur la délinquance locale.

S’agissant des ventes à la sauvette de cigarettes, la division des Douanes de Paris en collaboration avec le CP18 renforce le travail entrepris avant la création de la ZSP dans le secteur du métro Barbès-Rochechouart et s’intéresse également désormais aux contrefaçons, ainsi qu’aux lieux de stockage situés à proximité de lieux de revente, lors des deux dernières opérations, 13 personnes ont été interpellées. La DRPP a parallèlement procédé au démantèlement d’un réseau de vente illicite de cigarettes de contrefaçon conduisant au placement en détention de huit personnes pour 329 000 cigarettes saisies.

• Volet « occupation de la voie publique » et visibilité accrue des forces de police : sa concrétisation apparaît par la très forte mobilisation de l’ensemble des services de la PP : CP 18, ASP 18, DTSP75, CSI, BAC 75N, SDRPT, CRS, DOPC, DOSTL… Un effort a également été porté sur la fidélisation des effectifs notamment des CRS pour améliorer leurs connaissances des problématiques locales.

• Volet administratif : DTPP, DRPP, CP18, DRPJ, URSSAF, administrations partenaires ont déjà contrôlé 80 commerces – débits de boissons, restaurants, épiceries, cosmétiques, salons de coiffure…-, 8 fermetures administratives et 9 avertissements préfectoraux notifiés, et 11 fermetures pour hygiène prononcées. Ces résultats s’expliquent notamment par le raccourcissement des délais de traitement des propositions de sanctions administratives par la DTPP : une quinzaine de jours contre plus de 2 mois.